金堂县第十七届人民代表大会常务委员会第二十六次会议纪要
来源: 县人大办 发布日期: 2015-10-26 11:37 关注度:

金堂县第十七届人大常委会第二十六次会议于20151016日(星期五)在县人大常委会会议室举行。

县人大常委会主任陈文建主持会议。副主任罗兴国、刘仁雄、谢晓卉、颜仁福及委员共21人出席会议。

县人民政府副县长贺正余,县人民法院院长邱劲波,县人民检察院检察长钟磊,县人大机关各办公室,县政府办、县财政局、县教育局、成阿公司、县国投公司、县兴金公司、县农投公司、县建投公司、县交投公司、县水投公司、成金发展公司、县净源排水公司和各乡镇人大主席团负责人列席了会议。

县政协副主席时维娟应邀参加了会议。

根据《金堂县人大常委会关于公民旁听县人大常委会会议办法》的规定,土桥镇张涛、彭炯、陈晓静3位公民旁听了本次会议。

会议集中学习了《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国未成年人保护法》听取、审议和决定了以下事项:

一、人事任免事项

1、听取和审议了县人民检察院检察长钟磊所作的关于黄晓红、罗爱萍同志免职的提请报告。经审议和表决,决定免去:黄晓红金堂县人民检察院副检察长、检察委员会委员职务;罗爱萍金堂县人民检察院检察员职务。

2、听取和审议了县人民检察院检察长钟磊所作的关于万涛、杨灏同志任职的提请报告。经审议和表决,决定任命:万涛为金堂县人民检察院副检察长、杨灏为金堂县人民检察院检委会委员。

二、听取了县人民政府副县长贺正余所作的《金堂县法治政府建设工作报告》。会议认为,近年来,县人民政府及相关职能部门在县委的坚强领导下,通过强化法治理念培育、健全行政决策机制、深化政务信息公开、规范公正文明执法等一系列举措,深入推进法治政府建设,取得了明显成效,为我县在全省丘区率先、与成都同步全面建成小康社会营造了良好的法治环境和提供了有力的法治保障。一是法治理念逐步增强。印发了《金堂县人民政府2015年度推进依法行政工作安排》,对2015年县政府依法行政工作进行全面部署;全面落实依法行政责任制,与乡镇政府、县政府部门签订了依法行政责任书;健全常务会议会前学法制度,推进领导干部学法常态化,仅今年以来累计学法20余次。二是政府职能加快转变。深入推进行政审批制度改革,印发了《金堂县行政权力依法规范公开运行平台建设和使用等3个管理办法的通知》;加快建立政府部门权力清单制度,健全动态调整机制,实施清单管理,实现“行政权力进清单、清单之外无权力”,坚决消除权力设租寻租空间;三是行政决策水平明显提升。完善了重大行政决策程序规定,健全了法律顾问制度,制定《金堂县全面建立法律顾问制度实施细则》《金堂县县级法律顾问组管理考核办法》,法律顾问参与审查修改合同100余份,提出法律建议近200条,协助化解矛盾纠纷300余件。四是行政执法日益规范。注重加强行政执法队伍建设,健全行政执法人员资格管理制度,印发了《关于2015年度行政执法证验证及新办证申报的通知》。经审核,我县734名执法人员执法证符合年审条件。五是政务公开全面推进。坚持以公开为常态、不公开为例外。2015年以来,通过“中国·成都”政府信息公开平台公开政府信息1.1万条,通过成都市基层公开综合服务监管平台公开“三务”信息8.6万条,切实提高了政务信息公开的时效性。会议指出,我县法治政府建设还存在依法行政意识有待加强、法制机构还不健全、行政执法长效机制尚未全面建立、行政执法监督有待加强等问题会议要求,加快法治政府建设,一要进一步增强依法行政的意识和能力。要进一步加强领导干部学法用法体系建设,积极引导领导干部带头学法,自觉按照法定程序、运用法治思维解决各种矛盾和问题,切实提高领导干部依法行政意识和依法办事能力。二要进一步推进科学民主决策。要进一步规范行政决策程序,不断完善重大行政决策规则,对重大决策事项范围、决策原则、决策程序、听证事项、责任追究等予以明确规范。要扎实推进“开放式决策”, 凡涉及制定全县经济和社会发展的重大决策、与群众切身利益密切相关的公共政策,要通过座谈会、听证会、讨论会等形式广泛向社会征求意见,扩大群众参与度。三要进一步加强法治工作队伍建设。要深入贯彻《成都市法治政府建设规划(20152020)》,切实加强各执法部门和法制机构建设,配齐配强专职工作人员,启动法制人才建设工程,建立法制人才培养长效机制,加大法制人才的交流、引进力度。同时,要积极探索建立社会法律专业人才参与机制,切实提高法制工作专业水平,为我县打造成都近郊休闲旅游目的地和成都后花园作出积极努力。

三、听取和审议了县教育局局长刘斌所作的金堂县教育专项工作报告。会议认为,近年来,县教育局在县委、县政府的领导下,紧紧围绕教育事业的改革和发展目标,改善教育硬件条件,推动教育均衡发展,促进教学质量提高,扩大教育对外开放,各项工作取得了明显成效,为我县打造成都近郊休闲旅游目的地和成都后花园提供了坚实的人才支撑和智力保障。一是办学条件不断改善。近三年,积极对上争取资金近10亿元,推进教育项目加快建设,全面完成学校教育技术装备提升、2200余间教室的光环境改造、78个运动场标准化改造、19所学校校舍维修加固、62所学校防雷设施改造和首批16个学校食堂改建、18所学校沐浴系统改造和32所学校管网水改造等项目工程。是教育资源更加均衡。大力实施教育惠民工程,引导教育资源向农村地区倾斜、向薄弱学校倾斜、向困难学生倾斜。2013年以来,安排教师城乡交流1200余人次,为永乐中学等30余所薄弱学校补助经费1300余万元,为2.4万人次家庭困难学生补助资金1440余万元,有力推进了我县教育资源辐射扩散。三是教育质量显著提高。积极推行新教育实验,创新探索“533课堂教学模式改革,成功承办“中美新生命教育高峰论坛”“全国新教育实验第十五届研讨会”提升了教育教学质量。今年,我县高考本科一次性上线1328人,比去年净增71人,加上艺体生,本科上线率达49.32%,在三圈层排名从2013年的第7位上升到第4位。四是教师队伍明显加强。三年来,引进特级教师11人,新招聘教师610人,完成学历提升1007人次,全县教师队伍整体素质明显提高;改革教师评价机制,用好县委、县政府1800万元专项资金和十佳教师表彰政策,对学校、教师实行分类定等考核;严格执行师德一票否决制,推进师德第三方测评和教师退出机制,师德师风建设进一步加强。五是干部作风持续优化。严执行“网格管理”,落实机关干部“对口包校责任制”和“分片包干指导制”,深化校(园)长驻学校、进课堂、走家访活动和机关干部驻校活动。截至目前,机关干部深入对口学校指导工作达500余人次,开展干部培训1500余人次,干部管理水平稳步提高。会议指出,尽管我县教育水平较以往有了很大提高,但仍然存在城乡教育还不均衡、教学整体质量还有待提高、师德师风建设还需进一步加强等问题和困难。会议要求,进一步做好今后的教育工作,一要坚持以“促进教育公平”为标尺,进一步推进教育均衡发展。要用好义务教育校际均衡监测数据,常态化推动优秀校长和骨干教师轮岗交流,重点抓好贫困地区教育,不断扩大优质教育资源覆盖范围。二要坚持以“提升教育质量”为核心,进一步推进教育内涵发展。要深入推进依法治教,扎实开展“三严三实”专题教育、“廉洁从教”专项整治。同时,加大教师引进、培养力度,着力打造一支德才兼备、自尊自信的教师队伍。三要坚持以“深化教育改革”为动力,进一步推进教育创新发展。全面推进“新教育实验区”建设,大力推动“互联网+教育”,创新探索“533课堂教学模式”实践,深入开展多层次、宽领域的教育交流与合作,提高教育开放水平,形成可复制的鲜活教育经验,努力为我县实现在全省丘区率先、与成都同步全面建成小康社会贡献更大力量!


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